Cho phép lập Khu thương mại tự do Hải Phòng

Trung tâm chính trị hành chính và Trung tâm hội nghị biểu diễn Hải Phòng dự kiến đi vào hoạt động năm nay. Ảnh: T.L.

Sáng nay, Quốc hội thống nhất thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng với 447/449 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (93,51% tổng số đại biểu Quốc hội).

Điểm đáng chú ý trong Nghị quyết này là việc thành lập Khu thương mại tự do Hải Phòng với loạt chính sách đặc thù.

Theo đó, Khu thương mại tự do là khu vực có ranh giới địa lý xác định, được thành lập để thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, mang tính đột phá.

Các chính sách này nhằm thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, du lịch, dịch vụ chất lượng cao thúc đẩy xuất khẩu, công nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Nghị quyết của Quốc hội nêu rõ Khu thương mại tự do TP Hải Phòng sẽ do UBND thành phố quyết định thành lập và điều chỉnh địa giới gắn với Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải và Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng.

Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng sẽ trực tiếp quản lý Khu thương mại tự do, cung cấp dịch vụ hành chính công và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Khu thương mại tự do ưu tiên các lĩnh vực công nghệ cao như mạch tích hợp bán dẫn, thiết kế - chế tạo linh kiện, chip, vật liệu bán dẫn, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, tự động hóa, công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao, logistics, thương mại, triển lãm...

Quốc hội thống nhất thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng. Ảnh: Quochoi.vn.

Miễn thị thực, ưu đãi thuế lớn

Cũng theo nội dung Nghị quyết, Khu thương mại tự do Hải Phòng sẽ được hưởng các chính sách ưu đãi về thủ tục hành chính, tiền thuê đất, mặt nước và ưu đãi thuế…

Cụ thể, các doanh nghiệp đầu tư dự án đầu tư mới, mở rộng trong những lĩnh vực ưu tiên (R&D, bán dẫn, công nghệ cao...) tại Khu thương mại tự do Hải Phòng được áp dụng mức thuế suất 10% trong 30 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Thu nhập từ các dự án không thuộc lĩnh vực ưu tiên tại Khu thương mại tự do Hải Phòng được áp dụng mức thuế suất 10% trong 15 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp, theo nghị quyết của Quốc hội.

Chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao có thu nhập từ tiền lương, tiền công phát sinh do thực hiện công việc tại Khu thương mại tự do Hải Phòng cũng sẽ được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm.

Bên cạnh đó, các dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do được miễn toàn bộ tiền thuê đất, thuê mặt nước cho cả thời hạn thuê, trừ các dự án xây dựng nhà ở thương mại, đất thương mại dịch vụ.

Về thủ tục hành chính, nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế trong Khu thương mại tự do Hải Phòng không phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế.

Quốc hội cũng đồng ý miễn thị thực và cấp thẻ tạm trú 10 năm cho người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt và thành viên gia đình (vợ, chồng, con dưới 18 tuổi) làm việc tại doanh nghiệp có trụ sở chính trong Khu thương mại tự do Hải Phòng…

Được lập quỹ đầu tư mạo hiểm

Ngoài cơ chế đặc thù dành riêng cho Khu thương mại tự do, Quốc hội cũng quyết nghị nhiều chính sách đặc thù khác để tạo sự đột phá cho TP Hải Phòng.

Theo đó, thành phố được vay với tổng mức dư nợ không vượt quá 120% số thu ngân sách được hưởng theo phân cấp.

Hải Phòng cũng được quyết định áp dụng các loại phí, lệ phí chưa có trong danh mục của luật Phí và lệ phí, và điều chỉnh mức thu các loại phí, lệ phí đã có trong danh mục .

Thành phố được thu hồi đất để thực hiện dự án trung tâm logistics (quy mô trên 50 ha) và dịch vụ logistics (quy mô đến 50 ha) phục vụ cảng biển, cảng hàng không.

Thành phố cũng được thu hồi các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trong khu dân cư để tạo quỹ đất đấu giá .

Hải Phòng cũng được quyền thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm từ ngân sách để đầu tư vốn vào các doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo. Cán bộ, công chức sử dụng vốn từ Quỹ này được miễn trừ trách nhiệm trong trường hợp có thiệt hại do rủi ro khách quan, đã thực hiện đầy đủ quy trình và không tư lợi.

Bên cạnh đó, UBND thành phố được phép bán nhà ở chung cư thuộc tài sản công do thành phố đầu tư bằng ngân sách hoặc theo hợp đồng BT, được xây dựng từ 31/12/1994 đến trước 1/1/2025. Người mua là các hộ dân đã ký hợp đồng thuê nhà với cơ quan nhà nước trước 1/1/2025 hoặc các hộ dân thuộc diện di dời do giải phóng mặt bằng.

Giá bán nhà do UBND thành phố quy định, bao gồm chi phí đầu tư xây dựng và giá trị quyền sử dụng đất, bảo đảm công khai, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

Thêm vào đó, Hải Phòng được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ, với tổng dư nợ vay không vượt quá 120% thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp. Tổng mức vay, bội chi ngân sách hàng năm do Quốc hội quyết định theo Luật Ngân sách Nhà nước.

Ngân sách Trung ương sẽ bổ sung có mục tiêu cho ngân sách Hải Phòng 70% số tăng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu (không gồm VAT) so với dự toán được Thủ tướng giao. Nguồn vốn này dùng để đầu tư hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, Khu thương mại tự do và các công trình kinh tế - xã hội tại đảo Bạch Long Vĩ, nhưng không vượt tổng số tăng thu so với năm trước.

Những cơ chế, chính sách đặc thù dành cho Hải Phòng sẽ chính thức có hiệu lực từ 1/7 - thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành.